今天你上街道了吗?街道网
网站地图  |  RSS订阅  |  TAG标签
街道网
首页 > 对联 > 正文
点 击

赴广州市质量监督检测研究院学习考察报告

来源:街道网 评论:0

按照河南省质监局的统一安排,自8月16日开始,我们在XX市质量监督检测研究院(以下简称“XX市质检院)进行了为期一个月的学习考察。考察学习期间,亲身和院领导层进行了工作交流,同院十多位中层干部进行了深度座谈,还多次深入到各个部门跟班学习,并先后参观了广东省质检院、广东省计量院、XX市纤检院和XX市质量计量检验测试中心等单位。通过所见所闻,大家感到非常震憾,深受启发。我们认为,当务之急是要学习他们的成功经验,对照先进找差距,取长补短,解放思想,拓宽思路,推动许昌质检事业又好又快发展。

一、基本情况

XX市质检院成立于1951年,隶属于XX市质量技术监督局,是依法设置的具有第三方公正地位的综合性质量监督检验机构。早在1997年,该院就率先通过了国家实验室认可委as)的“三合一”认可。目前,该院有2个国家级审查部、4个国家级质量监督检验中心、3个国家级标准化委员会和5个省级质量监督检验站,可谓是十几块牌子一套班子。全院在职干部职工412名,其中教授级高级工程师1人,高级工程师25人,博士7人,硕士60多人,专业技术人员达到70%以上。该院除院本部近万平方米的办公设施和实验室外,在XX区、XX区、XX区还有2万多平方米的实验基地。目前,他们正与XX市纤检院等单位联合在番禺建设占地面积达150亩的XX市质量技术中心。建成后,实验室面积将达到8万平方米以上。XX市质检院内设7个管理科室,5个专业业务部,5个专业检验部,设备资产1.5亿元,经过中国合格评定国家认可委员会(cans)认可项目2597项,具备5000多种产品的检验能力,涵盖了食品、化工、包装、轻工、机电、建筑和消防领域的产品检测,通过国际实验室认可合作组织(icac),取得了美国、日本、德国、香港等80个国家和地区的实验室认可组织的认可。每年出具检验报告/8万多份,业务收入突破一亿元大关。

二、总体评价和特点分析

XX市作为我国经济开放发达地区,生产企业众多,检测资源丰富。随着检测检验市场的开放,国际知名质检机构相继进入,其他行业所属质检机构、大型企业质检机构、个人独资质检机构和质量技术监督部门所属的几级质检机构可谓是百花齐放,已经形成了百虎争食的局面,检验市场竞争非常激烈。XX市质检院在竞争中始终处于优势地位并实现强势发展,主要得益于他们拥有先进的管理理念、严密的组织结构、完善的管理手段、庞大的人才队伍、雄厚的检测实力、超前的发展意识和良好的发展环境。他们充分发挥各种优势,不断创新服务方式和内容,有力地增强了质检事业发展的动力。

(一)抢抓机遇,迅猛发展。XX市质检院成立于1951年,经过半个多世纪的发展,成为广东省目前最具实力的质检机构之一。近年来,该院大力实施以质取胜战略,不断加大装备投入,引进高端人才,开展科技攻关和项目研究,逐步发展成为一家实力雄厚、专业精湛、科学公正、服务优良、国内领先的综合性质检机构。究其原因,我认为问题的关键是他们抓住了各级政府支持发展建设国家中心这一重大历史性机遇,获国家质检总局批准先后组建了国家包装产品质量监督检验中心、国家加工食品质量监督检测中心、国家化妆品质量监督检验中心和国家皮革制品质量监督检验中心。在国家质检中心建设期间,广东省政府给予了大力支持,对每个国家中心建设都要划拨1000万元的财政专项资金,XX市政府和国家中心所在地的区政府也在政策和资金上给予了大力支持。2007年,国家质检总局批准在XX市质检院建设国家化妆品质检中心后,XX市政府高度重视,一次性划拨3000万元专项资金,全部用于化妆品检验设备购置。目前在建的国家皮革制品质量监督检验中心位于XX市XX区,为支持国家中心建设,XX区政府无偿划拨土地30亩,注入财政专项资金3000万元。综上所述,以建设国家级质检中心为抓手,极力争取省、市、区三级政府的政策和资金支持,迅速壮大,提升实力,是XX市质检院持续快速发展的重要因素。

(二)立足长远,着眼未来。XX市质检院早在1997年就通过了国家实验室认可委as)的“三合一”认可,近年来还通过了国际实验室认可合作组织(icac)的认可,先后取得了美国、日本、德国、香港等80个国家和地区实验室认可组织的认可,使该院的检验报告不仅在国内通行无阻,在世界很多国家和地区也具有法律地位,从而适应了现代企业产品打入国际市场的需求,赢得了外向型企业的青睐。现在,XX市质检院已拥有三个国家级标准化委员会和两个国家级审查部,无疑是国家权威部门对该院实力和能力的认可。在实验室建设方面,该院已经有一院四地3万多平方米的实验场所,正在与XX市纤检院等单位投资6亿元建设占地面积达150亩的质量技术中心。该院拥有300多名有着正规教育背景的博士、硕士和本科毕业生。在我们学习考察期间,他们又一次而向本科院校招聘 26名专业人才。该院专门设立了技术研发部,由4名博士和十多名硕士组成,专门从事科学研发工作。技术研发部不能产生经济效益,同时也没有指标任务,却拥有全院最先进的仪器设备和最宽敞的实验室,足见其地位和受重视程度。正是XX市质检院一班人高瞻远瞩,夯实基础,持续提升,强势发展,在国际国内影响力才不断得以提高,在检验市场中的竞争优势地位才不断得以巩固。

(三)组织严密,运转高效。XX市质检院拥有400多人的检验队伍,每年要出据8万多份的质检报告,为适应形势发展和业务工作的需要,他们围绕完善组织结构和管理方法这个核心进行了尝试和探索。目前,该院设17个部,其中7个管理部,5个专业业务部和5个专业检验部。5个专业业务部对口受理委托检验业务和专业市场开发,5个专业检验部专门负责检测工作质量和效率。设备管理部负责设备采购、维修和耗材供给;业务管理部负责样品管理流转、报告制做和费用纠缴;审查许可部负责检验质量的抽查考核、生产许可证和3c认可等发证企业审查员调配;技术研发部负责项目研发、技术档案管理纵向任务的计划制订和细则编写,以及客户投诉的分析处理工作;行政财务部负责全院日常行政和财务管理工作;后勤部负责机关食堂、车辆调配等后勤工作;组织人事部负责工作人员招聘、调配、工资、职称和绩效考核工作。走进XX市质检院,感觉就是走进了一个现代化工厂和公司的组合体,各个部门实行集中办公,每个员工都在埋头工作,样品的检验过程像产品的生产过程一样,做到了流水线作业、分项目检测。职责明晰,衔接紧密,分工负责,运转高效,保障了巨大工作量的高质量完成;完全意义上的抽检分离措施和内部监督机制则在很大程度上防止了行业不正之风和工作漏洞,确保了检验数据和结果的科学、公正。

(四)精细分工,考核严谨。如果说面对巨大的工作量,实行流水线作业是必然选择的话,那么如何界定职责,使人人感到有压力、有动力,让所有员工以认真负责的心态投入到日常工作中去,这是一个十分重要的问题。对此,XX市质检院的做法是实行精细化分工,严格工作考核,考核结果和绩效工资挂钩。及时率是该院考核员工的主要内容之一。一般检测报告要求5个工作日完成,检验样品受理到进入检验室必须4个小时内完成,检验设备维修以报检开始计时,设备管理部必须在2 个小时内维修完毕等,考核的时效精确到分秒。准确率的考核不仅只针对检验数据,包括检验数据输入和报告的制做过程、样品的周转和管理和业务部的管理质量等。执行力的考核,是该院工作考核的特色。对上级部门和院领导层下达的工作任务,完成时效和质量如何,要件件进行落实,事事进行考核,并与绩效挂钩。细化分工和严格考核使绝大多数工作人员不仅要熟悉岗位业务,也要了解相关联的专业知识,否则工作就不能独立完成。该院的5个专业业务部部长都是多年从事检验工作的高级工程师。该院实行全面的网上办公和考核,把精细化分工和繁琐的考核变成现实,呈现出程序复杂而畅通、环节众多而高效的工作特征。

(五)设备先进,环境优良。“没有金钢结,不揽瓷器活”。现代化的实验室需要高、精、尖的检测仪器和设备,更需要满足实验要求的环境条件。XX市质检院在国家中心建设中,把政府部门注入的资金全部用于高端仪器设备的购置,每年还要从业务收入中拿出专项资金添置检验设备。目前,该院设备资产达1.5亿元以上,配备有液相色谱-串联四级杆/线性离子阱质谱联用仪、高分离度快速液相色谱/飞行时间质谱联用仪、电感偶合等离子体-质谱联用仪、气相色谱--串联四级杆质谱联用仪等用于化工产品的微量、痕量、超痕量等方面的世界领先分析检测仪器,拥有人工太阳模拟仪、皮肤快速成像系统、全自动氨基酸分析仪、实时荧光定量pcr仪等广泛应用于化妆品特性检测与分析的专业进口设备,化妆品检测设备达到国内一流水平。实验室的设计和布局按照国际标准和国内先进标准的要求一次建成,XX市质检院的实验基地从外观看,检验车间和大型企业的生产车间没什么区别,足以承检各种大型产品并实施流水线作业。随着XX市质量技术中心的建成使用,一大批国际先进、国内一流的检测仪器设备购置计划正在紧锣密鼓的制订之中,其检验实力将大幅增强。

(六)以人为本,效率优先。XX市质检院在职人员主要有五类性质:一是事业全供人员,二是事业自收自支人员,三是高薪引进人员,四是合同聘用人员,五是外包服务人员。上班时间每个工作人员都着统一款式的工作服,不分岗位和级别,只有通过胸卡可以分辨其岗位、身份和政治面貌等。由于工作量大和精细化分工,很多工作人员经常加班加点,“五加一”工作制已经成为常态,职工食堂周六照常营业。单调、枯燥和紧张的工作节凑在以人为本的管理理念中予以了一定程度的化解,在质检院的显著位置张挂着共产党员先进岗位名单和照片,在餐厅和电梯口的墙壁上悬挂着大屏幕液晶电视,院里不定期要组织一些集体活动。今年7月下旬,他们专门组织60名关键岗位的职工到中山大学进行了为期10多天的脱产学习,学习内容是工作压力管理、执行力提升、团队建设、上下级关系处理、儒家思想和现代廉政理念等。在职务晋升上,不论编内人员还是编外人员,机会一律平等,符合条件者通过民主测评实行竞争上岗,该院大多中层干部都很年轻,思维活跃,精力旺盛,敢想敢干、充满朝气。他们实行同工同酬和绩效考核,尽管拉大了个人间的收入差距,但这种分配原则也在很大意义上彰显了员工的平等地位。

(七)创新服务,激发潜能。2009年,XX市质检院业务收入突破1亿元,其中定检收入不足总收入的10%,在检验市场竞争激烈、大多中小企业把降低检验费作为谈判合作的唯一筹码这种形势下,确保业务收入持续增长并非易事。形势变思路变,思路随着市场变。对此院领导提出了“二八法则”,就是说业务收入的 80%要来自大型企业,通过关口前移和服务到家,做大型企业的产品检验室。相当一部分大型企业在实验室投入和人员、耗材费用、检验报告的效力等方面考虑,从利弊得失上来衡量,认为把企业的最后一道检验关交给XX市质检院更划算,更能节约企业成本,他们最终选择了与质检院签订常年合作的检验服务合同。这里通常一家大型企业每年都要向质检院交纳上百万元的检验费。该院还利用职能、设备和人才优势,帮助企业进行实验室设计和管理,培训检验人员,通过“三合一”认证,取得生产许可证等方面多渠道提供有偿服务。针对工商、消防、电力等执法部门和垄断行业的工作需求,XX市质检院主动出击,积极协商,与他们签订一揽子服务协议。该院把改进服务态度,提高服务质量,拓展服务内容作为工作主题,通过上下一致,齐心协力,赢得了客户的信任,激发了工作潜能,从而在创新中服务,在服务中创新,靠创新服务发展来提升自己,壮大实力。

(八)政策宽松,资源丰厚。近年来,XX市质检院之所以能够以惊人的速度发展壮大,最重要的原因就是XX市乃至广东省有其特殊的大环境和检测资源。XX市政府对作为国有事业单位的市质检院的管理比河南更严格。在XX市质检院,一切非税收入必须由客户通过银行直接缴到财政专户,一切非税收入没有明确返还比例。但凡是质检院申请的人员工资、设备购置和办公费用预算等,市财政都能及时足额拨付,实际返还金额接近100%。在XX市质检院的业务受理大厅,悬挂着三个收费许可证,一个是非税收入许可证,一个是经营性收入许可证,一个是服务性收入许可证。对国家没有规定的收费项目和服务性收入,只需上缴税金,这就使得XX市质检院合法存在大量的资金储备,这还不包涵在上缴财政多达亿元的业务收入之内。“留住人才,踢走庸才”,是该院人事管理公开的一个理念。该院共自主面向社会和高等院校招聘的专业人才将近300人,由于检验人才市场竞争激烈,部分检验骨干走进了待遇更好、收入更高的外资或其它质检机构,检验人员流失使该院自主招聘工作成为经常化。在XX市质检院几十个业务受理柜台前,工作日内一直是煕煕攘攘的送样人群,有些柜台前甚至排起了长队。食品业务部每天要受理150多个委托样品,化工业务部每天都受理100多个委托样品,这和我们的工作形成了极大的反差。

三、可借鉴的经验和发展思路

通过这次学习考察,我深刻地认识到我们的工作和广州质检院相比差距巨大。广州质检院的快速发展壮大,尽管有地域、环境等诸多因素,但值得我们的学习和借鉴的东西还有很多。这次赴广州考察学习,最终目的是采人之长、补己之短,取外地之经、创我们之新。国家质检总局已经批准在XX市筹建国家发制品及护发用品质量监督检验中心,可以说这是许昌质检技术机构实现“由低到高、由弱到强”历史性转变的关键时期。我们必须把国家质检中心建设放在国民经济发展日新月异的大格局下来衡量,必须以推进事业单位改革为契机,抓住机遇,趁势而上,在解放思想中开阔眼界,在横向比较中查找差距,在学习借鉴中创新思路,有针对性地解决影响和制约质检技术机构发展过程中遇到的问题。

(一)放眼未来,解放思想,坚定发展信念。某种意义上说,XX市的今天就是我们内陆地区的明天。随着XX市经济社会的迅猛发展,质检技术机构将会面临更多更高的要求,检得准、检得全、检得快是迫在眉睫、亟待解决的问题。同时,其他质检机构进入许昌检验市场早已是不争的事实,竞争势头愈来愈猛。特别是XX市质检中心等外省技术机构以优惠的收费政策,一度吸引了许昌大量的委托检验业务,对许昌质检中心构成了日益严峻的现实威胁。我们要想在日益激烈的竞争中立于不败之地,就必须立足现实,放眼未来,认清形势,解放思想,进一步转变工作作风,加快工作节奏,提高工作效率,引导教育全体干部职工积极发扬“一万年太久,只争朝夕”的精神,树立和强化“5+2”、“白加黑”的工作意识,真正把发展作为第一要务,作为压倒一切的中心任务,做到“一切为了发展”、“一切为了发展开道让路”。同时,还要在新一轮的思想解放中,重点解决好“会不会发展”、“善不善创新”的问题,树立世界眼光,提升认知能力,更好地认识规律、把握规律、按规律办事,积极谋划质检机构发展的新思路、新举措,以时不我待的精神,超常规、大跨度地发展质检事业。

(二)抓住机遇,乘势而上,打造发展平台。国家发制品和洗化用品监督检验中心建设,对许昌质检中心来讲是实现跨越式发展的历史性机遇。尽管国家质检总局、省局和各级政府给予了极大支持,XX市局党组呕心沥血,全市系统全力以赴,但仍存在巨大的资金差距。尽管困难重重,我们必须迎难而上,抢抓历史机遇,充分利用好各种政策和社会资源,高起点、高标准的规划和建设国家中心,特别是在建设资金的筹措上要开动脑筋,多元化开辟资金来源渠道,逐渐学会多条腿走路,确保国家中心高质量如期完成筹建任务,顺利通过总局验收并投入使用。

(三)争取政策,拓展空间,创造发展条件。目前,我们质检机构作为国有事业单位,实行财权差供政策。如果按照行政单位模式去管理,注定发展不好、发展不快,相反我们必须拥有灵活的政策支持。通过积极主动向政府和有关部门争取政策,在人才招聘、服务创收和内部分配等方面拥有更多的自主权和发展空间。特别是针对市、县两级质检机构,检验设备档次低,开展检验项目少,人员整体素质差的现状,要努力争取政策松邦,做到放水养鱼,进一步拓展发展空间,为质检事业发展创造积极条件。

(四)从严管理,创新机制,强化发展理念。要以科学发展观为指导,努力构建管理规范、运转高效、科学公正的服务型质检技术机构。大力实施“科技兴检”、 “以质取胜”战略,坚持以人为本、服务至上的管理理念,以挖潜增效为核心,科学设岗,根据不同情况分别采取按劳、按岗、按绩效等多种分配形式,全方位调动一切积极因素,充分发挥全体员工的积极性、创造性和主观能动性;作为质检技术机构,要全面把握质量管理的目标任务,强化质量体系管理,加强内部管理,健全完善职责明确、协调有序、标准统一、行为规范、监督有效的工作机制。努力增强创新能力,持续改进质量管理体系,不断提高适应新形势、新情况、新任务的能力。

(五)强化服务,提升实力,拓展业务范围。要进一步强化服务意识,改进服务办法,创造服务条件,提升服务能力,拓展服务范围,在服务中提升和发展自我,在提升和发展中提供更多更好的服务。同时,为提升检验检测实力,积极引进建设一支由专业对口的高学历人才组成的团队,最大限度地发挥他们的科研攻关能力,在第一时间内把这支团队研发的科研成果真正运用到事业发展中。本着立足长远,坚持全面性、先进性、合理性和售后服务兼顾的原则,科学配置先进适用的硬件设施。根据我们的业务范围,系统、全面地采购检测检验设备。加强实验室环境建设,确保可持续发展的能力。

(六)注重研发,发挥优势,促进经济发展。质检技术机构是引领产业创新、带动经济发展的重要载体,是推动科技创新、提升产品质量、做大做强产业的基础。要发挥好职能优势,一要为企业提供指标检测和技术服务,提高企业产品质量,增强企业市场竞争能力;二要为产业良性发展提供调研数据,经过对产品质量状况及发展趋势的调查研究,向社会和产业发布相关产业发展的指导意见;三要围绕主导产业和相关产业,促进产业聚集,拉长产业链条,增加就业岗位,促进和谐社会建设;五要提供新技术开发,新产品试制、试验验证等研发创新服务,促进产品换代和产业优化升级,促进科技进步。通过产品科技研发,通过与企业的合作创新,全面增强我们质检机构的技术能力和服务水平。

赞助商广告:
上一篇:大连实德集团 下一篇:最后一页
毕业生自我鉴定版权所有©2003-2017